Postupak ovrhe u Bosni i Hercegovini u potpunosti je u nadležnosti sudova, koji snose i glavni teret rješavanja velikog broja ovršnih predmeta, osobito tzv. komunalnih predmeta, koji predstavljaju jedno od najvećih opterećenja pravosudnog sustava. Međutim za učinkovito rješavanje ovih predmeta nije dovoljan samo rad sudova već i aktivno postupanje tražitelja ovrhe, a što nije slučaj u Bosni i Hercegovini.

S ciljem unaprjeđenja ovršnog postupka Visoko sudbeno i tužiteljsko vijeće Bosne i Hercegovine (VSTV BiH) provodi niz aktivnosti sa Švedskom agencijom za ovrhu (SEA), usmjerenih na reorganiziranje rada ovršnih odjeljenja sudova u okviru projekta „Unaprjeđenje učinkovitosti sudova i odgovornosti sudaca i tužitelja u BiH“ (ICEA III), financiranog od strane Vlade Kraljevine Švedske.

U proteklom razdoblju su ostvareni pozitivni pomaci u smislu smanjenja broje neriješenih tzv. komunalnih predmeta i općenito ovršnih predmeta u sudovima. Naime, primijenjena je metodologija rada SEA-e u smislu aktivnog djelovanja sudova u suradnji sa tražiteljima ovrhe u ranoj fazi provedbe ovršnog postupka.

U svrhu analize ostvarenih rezultata, u razdoblju od 8. do 11. prosinca Bosnu i Hercegovinu posjetio je Fredrik Rosengren, generalni ravnatelj Švedske agencije za ovrhu, zajedno s članovima svoga stručnog tima.

U tom periodu održana su dva regionalna sastanka na kojima su predstavljeni ostvareni rezultati Općinskog suda u Sarajevu i Općinskog suda u Travniku sa ciljem primjene aktivnosti u ostalim sudovima u Bosni i Hercegovini, na kojima su predstavljene preporuke za unaprjeđenje ovršnog postupka, čiju će provedbu odabrani sudovi započeti u nadolazećem razdoblju. Poseban naglasak stavljen je na primjenu preventivnih mjera, uključujući pravodobno informiranje dužnika, slanje dodatnih obavijesti, te jačanje suradnje s komunalnim poduzećima, s ciljem smanjenja priliva novih ovršnih predmeta i učinkovitijeg rješavanja postojećih.

Generalni ravnatelj Švedske agencije za ovrhu (SEA), Fredrik Rosengren, sudjelovao je na regionalnom sastanku u Sarajevu, gdje se obratio sudionicima i istaknuo važnost kontinuiranog i aktivnog postupanja u ovršnim predmetima, naglasivši da svako zadržavanje ili mirovanje u postupku predstavlja korak unatrag.

Predstavnici mentorskih sudova prezentirali su način na koji su preporuke primijenili u praksi, kao i konkretne rezultate ostvarene u pogledu smanjenja broja neriješenih ovršnih predmeta. Predstavnici Švedske agencije za ovrhu predstavili su i model rada svoje agencije, koji se temelji na aktivnom i kontinuiranom postupanju, te poduzimanju radnji u ranoj fazi postupka, čime se znatno doprinosi smanjenju ukupnog broja ovršnih predmeta.

U sklopu posjeta delegacija je obišla i prostorije budućeg Aukcijskog centra Općinskog suda u Sarajevu, koji se trenutačno nalazi u fazi opremanja. Uspostava ovoga centra predstavlja jednu od važnih mjera usmjerenih na učinkovitije, transparentnije i organiziranije raspolaganje pokretnim stvarima oduzetima u ovršnom postupku, čime se izravno doprinosi smanjenju broja neriješenih predmeta.

U nadolazećem razdoblju sudovi će aktivno pristupiti provedbi preporučenih mjera, dok će VSTV BiH, u suradnji s međunarodnim partnerima, kontinuirano pratiti i analizirati učinke njihove primjene. Sljedeći sastanak, na kojem će se provesti praćenje provedbe preporuka, planiran je za travanj 2026. godine.

Iako je teret ovrhe u potpunosti na sudovima, a broj ovršnih predmeta i dalje iznimno visok u odnosu na raspoložive kapacitete, od sudova se očekuje da kroz unaprjeđenje organizacije rada i primjenu dobrih praksi osiguraju brže i učinkovitije rješavanje ovršnih predmeta. Navedene aktivnosti predstavljaju važan korak prema ispunjavanju očekivanja međunarodne zajednice i jačanju povjerenja građana u pravosudni sustav Bosne i Hercegovine.